付兵委员：

您提出的”关于出台鼓励政策，努力保持适度生育水平和人口规模”的提案收悉。经研究，现答复如下：

一、加强生育政策宣传力度

随着我国人口老龄化的加深，出生率的持续下降，加强生育政策的宣传力度，对促进人口长期均衡发展、优化人口结构具有重要意义。一是创新宣传形式，拓宽宣传渠道。各级医疗保健机构充分利用传统媒体和“三微一端”等新媒体平台，广泛宣传优生优育政策、知识和案例信息，加强线上线下互动，提高宣传效果。二是突出宣传重点，加强政策解读。以预防出生缺陷宣传日、世界避孕日等主题宣传日为契机，多渠道、全方位开展宣传活动，组织专家进行政策解读和答疑解惑，增强了公众对生育政策的理解和认同，形成积极健康的生育观念，营造支持生育、关爱母婴的社会氛围。三是加强部门合作，形成工作合力。与妇联等部门密切配合，共同做好婚检、孕优、两筛、两癌等惠民政策宣传活动，提高群众生育意愿。四是关口前移，建立校园教育体系。在中小学开设科学、生物学等课程，加强青少年生殖健康和生育观教育，通过德育课堂、心理健康等课程教育引导学生树立正确的婚恋观、家庭观、生育观。

二、提高优生优育服务水平

贯彻落实《河南省人口与计划生育条例》，督促各级各单位落实好育儿假、陪产假等奖励措施，条例规定符合法律法规生育子女的，除国家规定的产假外，增加产假三个月，给予其配偶护理假一个月，在子女满三周岁前，每年应当分别给予夫妻双方十日育儿假，产假、护理假、育儿假期间视为出勤，假期高于全国平均水平。扎实推进优生优育惠民项目。我市近十年来持续扎实开展免费婚前医学检查、免费孕前优生检查、增补服叶酸预防神经管缺陷等项目，推行妇幼相关项目“一站式”服务，不断优化服务流程。自2017年起免费“两筛”筛查项目被列为省重点民生实事，每年对全市孕妇开展产前筛查，对新生儿进行“两病”和听力筛查，均超额完成省定目标。市总工会印发了《信阳市市直单位职工医疗互助保障活动实施细则》，对于参加互助活动的职工在符合国家生育政策的前提下，在互助保障年度内生育新生儿的，以家庭为单位一次性发放生育补助金，生育第一胎的 1000 元/胎，生育第二胎2000 元/胎，生育第三胎的 3000 元/胎，为我市生育补贴提供了有益探索。

 三、做好规划，加强政策引导

将托育服务工作纳入《信阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》《信阳市“十四五”公共卫生体系和全民健康规划》，制定了《信阳市“十四五”千人口托位数年度目标计划》，着力构建覆盖城乡、规模适宜、功能互补、高效便捷的托育服务网络。强化政策保障，相继印发了《信阳市促进3岁以下婴幼照护服务发展实施方案》《信阳市“一老一小”整体解决方案》等文件。明确促进婴幼儿照护服务发展的基本原则、发展目标、主要任务、保障措施和组织实施，对建立完善全市婴幼儿照护服务发展进行了统筹规划，提供了政策支持。

 衷心感谢您对我市人口发展的关心支持，欢迎您继续对我们的工作给予监督和指导。

主办单位：市卫生健康委员会

联系人：张丹   联系电话：0376-6562410

 2024年6月20日