丁阅委员：

您提出的”关于推进生育支持措施制定”的提案收悉。经与相关单位共同研究，现答复如下：

一、提高优生优育服务水平

贯彻落实《河南省人口与计划生育条例》，督促各级各单位落实好育儿假、陪产假等奖励措施，条例规定符合法律法规生育子女的，除国家规定的产假外，增加产假三个月，给予其配偶护理假一个月，在子女满三周岁前，每年应当分别给予夫妻双方十日育儿假，产假、护理假、育儿假期间视为出勤，假期高于全国平均水平。扎实推进优生优育惠民项目。我市近十年来持续扎实开展免费婚前医学检查、免费孕前优生检查、增补服叶酸预防神经管缺陷等项目，推行妇幼相关项目“一站式”服务，不断优化服务流程。自2017年起免费“两筛”筛查项目被列为省重点民生实事，每年对全市孕妇开展产前筛查，对新生儿进行“两病”和听力筛查。2023年全市产前超声筛查28054例,筛查率80.88%；血清学产前筛查24419例，筛查率70.40%；新生儿“两病”筛查34252例，筛查率98.75%；新生儿听力筛查34133例，筛查率98.41%，均超额完成省定目标。市总工会印发了《信阳市市直单位职工医疗互助保障活动实施细则》，对于参加互助活动的职工在符合国家生育政策的前提下，在互助保障年度内生育新生儿的，以家庭为单位一次性发放生育补助金，生育第一胎的 1000 元/胎，生育第二胎2000 元/胎，生育第三胎的 3000 元/胎，为我市生育补贴提供了有益探索。

二、推进托育服务体系建设

将托育服务工作纳入《信阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》《信阳市“十四五”公共卫生体系和全民健康规划》，制定了《信阳市“十四五”千人口托位数年度目标计划》，着力构建覆盖城乡、规模适宜、功能互补、高效便捷的托育服务网络。强化政策保障，相继印发了《信阳市促进3岁以下婴幼照护服务发展实施方案》《信阳市实施三孩生育政策及配套支持措施工作方案》《信阳市“一老一小”整体解决方案》等文件。明确促进婴幼儿照护服务发展的基本原则、发展目标、主要任务、保障措施和组织实施，对建立完善全市婴幼儿照护服务发展进行了统筹规划，提供了政策支持。大力发展多种托育模式，支持用人单位办托育、社区托育、家庭托育点、托幼一体化等，2023年，千人口托位数达到2.7个。以市政府机关幼儿园为依托，由华信集团投资建设的信阳市政童托幼园，主要招生范围为2-3岁学前幼儿，已完成托育机构备案，正式开始招生，为我市公立幼儿园发展托幼一体化发展提供了样板。

三、探索医育融合 ，科学育儿

推进医育结合，制定托育服务指导中心工作职责，印发《关于成立县级托育服务指导中心的通知》，督促指导各县区成立1家托育服务指导中心，充分发挥卫生健康专业优势，促进儿童早期发展、婴幼儿健康管理、儿科医疗服务与托育服务融合发展。市级依托信阳市妇幼保健院，成立市婴幼儿照护服务指导中心及实训基地，对全市婴幼儿照护服务工作实施规范化管理、业务指导和卫生监督，引领和推进全市儿童早期发展和婴幼儿照护服务发展。利用孕妇学校开展孕期保健宣教，提高孕妇的自我保健意识，树立科学合理的生育观。

   衷心感谢您对我市人口发展的关心支持，欢迎您继续对我们的工作给予监督和指导。

主办单位：市卫生健康委员会

联系人：张丹   联系电话：0376-6562410

2024年6月20日