司凌丽委员：

您提出的关于“关于完善医疗卫生体系建设、打造大别山区域医疗中心的提案”的提案收悉。经研究办理，现答复如下：

一、工作现状和进展情况

2023年，对全市卫生健康系统而言，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是以大别山区域医疗中心建设推进卫生健康事业高质量发展夯基垒台、立柱架梁的一年。我委坚决落实市委“1335”工作布局，围绕市委提出的打造大别山区域医疗中心的发展目标，坚持一手抓项目促发展、一手抓管理上水平，各项工作呈现出稳中有进、进中提质、质效齐升的良好态势。2023年12月，市委市政府印发了《大别山区域医疗中心建设三年行动方案（2023-2025年）》，对建设大别山区域医疗中心提出了进一步要求。

二、关于所提建议的答复

（一）关于持续推进公立医院高质量发展的建议。一是狠抓公立医院绩效考核。依托浙江大学举办三期全市公立医院管理人员培训班，召开全市公立医院管理工作会议、全市公立医院绩效考核指标分析会，引导全市卫生健康系统统一思想、提高认识，以绩效考核为牵引大力推进公立医院内涵建设，进一步提升我市公立医院规范化、精细化、科学化管理水平。二是强化与高水平医院“合作共建”。信阳市人民医院、信阳市中医院、信阳市精神病医院分别与苏州市立医院、苏州市中医院、苏州市广济医院合作共建，实现高水平医院示范带动发展。目前，我市公立医院正在向高质量发展的轨道上迈进，2022年全省二级公立医院绩效考核成绩排名全省第一。2022年国家三级公立医院绩效考核中，我市参与的4家公立医院排名均大幅提升(市中心医院全国排名由第451名提升至第353名；息县人民医院等级由B提升至B+，全国排名由第849名提升至第548名；光山县人民医院等级由C++提升至B，全国排名由第1024名提升至第1009名；固始县妇幼保健院等级由B提升至B+，全国排名由第199名提升至第132名）。2023年省DRG绩效考核，我市二级、三级公立医院综合成绩均排名全省第六。三是依托我市45个专业市级质量控制中心，通过开展调研、培训、质控督导考核，覆盖全市所有综合类医疗机构，将质控中心职责履行情况、挂靠单位对质控中心工作支持情况列入考核范围，对质控中心及挂靠单位实行动态管理，促进实现各级医院医疗服务同质化、高质量发展。

（二）关于进一步加大名医培树和人才招引力度的建议。一是加大高层次人才引进力度。积极与人社部门协调，畅通急需紧缺人才引进渠道，放宽县以下事业单位公开招聘比例限制。力争引进医学专业博士研究生1～2名，全日制一本以上医学专业本科生、硕士研究生100名。二是推进中青年人才培养。落实《中青年医疗卫生科技创新人才选拔培养实施方案》，择优选拔培养20名中青年卫生科技创新人才。充分发挥“信阳名医”的“传帮带”作用，推动形成若干名医工作室，培养一批中青年骨干医学人才。中医药人才方面，积极争取“岐黄学者”、“仲景工程”等省级以上高端人才培养项目，高质量开展“西学中”培训。

（三）关于进一步提升基层医疗卫生服务能力的建议。一是抓牢基层发展主线，深入开展“优质服务基层行”活动。按照国家和省的相关要求，我市组织省级专家对申报“推荐标准”的乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展了现场指导和线上效果评价，16家新申报“推荐标准”机构通过省级现场评审。截止2023年年底，全市所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心已达到“基本标准”，61所乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到“推荐标准”。二是打造“五结合”实践样板，加强基层特色专科建设。我市按照省卫生健康委、省财政厅印发的《打造基层医疗卫生机构“五个100”实践样板实施方案》，经机构申报、县级初审、市级初验、省级资料评审和现场查看等环节选出排名靠前的机构，通过河南省卫生健康委党组审议后，我市共5家乡镇卫生院入选2023年河南省基层医疗卫生机构医防结合、中西医结合、医养结合、安疗结合实践样板单位。三是重视基层人才培养，着力加强基层卫生人才队伍建设。每年对全市乡镇卫生院在职在岗、具有一定临床经验的医疗服务人员及辅助科室专业技术人员和部分县区具有执业（助理）医师资格证的乡村医生进行培训并积极开展了基层卫生人员能力提升培训项目在线学习，进一步提升了基层医疗卫生服务能力。截止2023年，已完成培训111个家庭医生团队，线上培训1万名基层卫生技术人员。

衷心感谢您对卫生事业的关心支持，欢迎您继续对我们的工作给予监督和指导。

主办单位：信阳市卫生健康委员会

联系人：余娅丽 联系电话：6566522

2024年7月3日