信卫办[2015]213号.doc

信卫办〔2015〕213号

 

 

信阳市卫生和计划生育委员会

关于印发信阳市卫生计生系统纠风专项

治理督查工作实施方案的通知 

 

各县（区）卫生计生委（卫生局、人口计生委），市直各医疗卫生单位，委机关各科室：

    现将《信阳市卫生计生系统纠风专项治理督查工作实施方案 》印发给你们，请严格按照方案要求，认真贯彻执行，落实督查任务。

 

 

                            2015年8月27日

信阳市卫生计生系统

纠风专项治理督查工作实施方案

 

按照市纪委办公室印发的《全市督促涉医领域落实主体责任，纠正损害群众利益突出问题专项治理工作方案》和市卫生计生委印发的《2015年信阳市卫生计生系统纠风工作要点》的安排,经研究，决定对涉及医药购销领域、医疗服务领域、重大民生政策落实中损害群众利益突出问题实施督查，现制订如下实施方案。

一、督查目的

转作风，巩固党的群众路线教育实践活动成果，着力以制度建设、制度落实为重点；正行风，加强卫生计生系统纠风专项治理，着力以纠正损害群众利益不正之风为重点；树新风，大力弘扬卫生计生行业新风正气，着力以卫生计生行业作风建设为重点。

    二、督查内容

   （一）医药购销领域

    1、是否存在借药品集中配送形成垄断问题。

2、是否存在违规违法接受捐赠问题。    

3、是否存在标外采购药品、耗材问题。

4、是否存在违规购置医疗器械问题。

    5、是否存在医药购销过程商业贿赂问题。

    （二）医疗服务领域

     1、“三合理一规范”专项行动工作部署、进展情况。

     2、“统方回扣”专项治理成果巩固提高情况。

     3、是否存在收受“红包”、吃回扣问题    

     4、公立医疗、计生机构有无出租承包科室问题。

     5、“卫生行风建设九不准”贯彻落实情况。

     6、2014年民主评议医院行风通报问题整改情况。        （三）重大民生政策落实    

     1、新农合资金和公共卫生资金使用监管情况.

     2、是否存在套取新农合资金问题。

     3、是否存在违规使用公共卫生资金问题。

     4、医疗机构执行药品零差价政策情况。

     5、医药卫生体制改革配套资金落实、使用、监管情况。

    三、组织领导

此次督查在市卫生计生委党组领导下进行，由委纪检组具体负责组织实施，抽调相关人员，分组进行督查。督查结束后，各督查组对督查情况向委纠风领导小组提交督查报告，对发现的突出问题和问题线索向市纪委专题报告。按照“分级负责、属地管理”的原则，县（区）负责对所属医疗卫生计生机构的督查工作。

    四、方法步骤

督查组每到一个地方，首先听取卫生计生行政部门、市直医疗机构对上述督查内容情况的统一汇报，并提交书面汇报材料。9个县（区）随机抽取二级医院、民营医院、疾病预防控制中心、计划生育指导站、乡镇卫生院、村卫生室各1家。督查组采取巡查寻访、明察暗访、听取汇报、查阅资料、实地查看、座谈走访、询问沟通等形式，进行督导检查。

五、时间安排

此次督查工作从2015年8月25日至9月30日。

六、工作要求

   （一）提高认识，加强领导。此次督查是落实市纪委对卫生计生系统专项治理工作部署，强化卫生计生部门对医疗卫生计生机构服务监管职能的专项行动，是促进卫生计生事业健康发展、保障人民群众健康权益的重大举措。各级卫生计生行政部门和医疗卫生计生单位要高度重视，统一思想，加强领导，明确责任，确保督查工作顺利进行。

    (二)自查自纠，认真整改。各级卫生计生部门和医疗卫生计生单位要以此次督查工作为契机，精心组织、自查自纠，发现问题、立整立改。同时，对发现的各种损害群众利益的问题，要认真分析存在问题原因，采取切实措施，着力建章立制，建立长效机制，以专项治理工作的实际成效，让党和政府放心，让人民群众满意。

   （三）严肃纪律，跟踪问责

各督导组要按方案要求，认真负责，严格履职，严肃纪律，深入实际，要善于发现问题，提出解决问题的办法。同时，要对基层一些好的做法和经验，及时总结上来。督导组深入各地各单位对督查中发现的问题和收到的问题线索，将依法依规实施跟踪问效，责任追究。

 

 

 

信阳市卫生和计划生育委员会办公室        2015年8月27日印发