从“审批”到“备案” 从“承诺”到“即办” 浉河区开启诊所备案新模式

“没有想到，开诊所改为备案后这么方便，准备的材料少了，办理的流程少了，而且当天就能领到证。”在浉河区政务服务中心卫健委窗口，聚仁堂中西医结合诊所负责人刘斌一边拿着刚刚办理的备案证，一边高兴地对周边前来办事的群众说。这也是浉河区发放的首张《诊所备案凭证》，标志着浉河区全面开启诊所备案新模式。

《诊所备案管理暂行办法》正式出台后，浉河区卫健委及时落地新政，取消对诊所执业的许可准入审批，积极提供备案服务，取消了审批中的现场勘验环节和年度校验，办理时限从承诺的5个工作日缩减为当日即办。对材料齐全符合备案条件的诊所，直接当场发放《诊所备案凭证》，诊所拿证后即可开展执业活动，缩短了办理时限，简化了办事程序，极大提高了办事效率。

“诊所设立审批改备案，看似降低了医疗机构准入门槛，但实际上是将审核流程后移，更侧重于事中事后的监管。”浉河区卫健委审批窗口负责人介绍道，“备案手续办理完后，会及时把诊所备案信息推送给卫生监管部门，由卫生监管部门依法实施监管，对不符合规定的诊所将令其限期整改，逾期拒不整改或者整改后仍不符合条件的，备案机关将撤销其诊所备案，并及时向社会公告，实现诊所备案与部门监管的无缝衔接，从“重审批轻监管”转向“宽准入严监管”，确保诊所医疗服务的质量与安全。

诊所审批转备案的顺利上线，是贯彻落实“证照分离”改革的有力实践，是优化营商环境的重要举措。下一步，浉河区卫健委将进一步落实新政要求，规范诊所备案管理，按要求完成辖区内110多家诊所换发备案凭证工作，全面实施诊所执业备案管理，优化服务流程，打通服务堵点，满足人民群众多层次、多样化医疗服务需求，助力行政审批服务提质增效。