检视问题  落实整改  卯足干劲  扎实工作

信阳市召开 2019 年全市医改暨民生实事推进会

     侯钦东副市长要求发扬大别山精神，坚定不移将医改暨紧密型医共体建设向纵深推进，如期高质量完成省市民生实事目标任务

11月22日，信阳市召开2019年全市医改暨民生实事推进会。受尚朝阳市长的委托，侯钦东副市长出席会议并讲话，分析形势，检视问题，安排部署下一步重点工作，要求发扬大别山精神，加压加力、冲锋冲刺，迎难而上、真抓实干，确保紧密型医共体建设完成重要节点任务，确保卫生健康领域省市民生实事如期完成工作目标。

会议指出，紧密型县域医共体建设是省委、市委深化改革的重点任务。我市固始县、息县、光山县、商城县、新县县域医疗中心建设和“两癌”“两筛”工作被列入省重点民生实事；新建（改建）9所社区卫生服务中心和750所标准化村卫生室产权回收工作被列入市政府“十件实事”。市医保局起草了紧密型医共体医保基金总额预付实施方案，并征求各相关单位意见，现已上报省医保局，待批复后即可实施。11月7日，省委王国生书记在省卫健委宣讲十九届四中全会精神时强调要“积极探索提升社区卫生中心、乡镇卫生院、村卫生室服务能力的好机制好办法，持续推进紧密型县域医共体建设，把更多优质卫生与健康资源引向基层、投入基层”。市委、市政府高度重视医改和民生实事等重点工作。7月31日，全市深化医改暨紧密型医共体建设启动会隆重召开，省人大常委会副主任、市委书记乔新江出席会议并讲话，侯钦东副市长宣读了市政府办公室《关于全面推进紧密型县域医疗共同体建设的实施意见》。会后，各县区党委、政府行动迅速，高位启动县域紧密型医共体建设，县域医疗中心建设步伐持续加快，社区卫生服务中心建设和村卫生室产权回收工作有序开展，全市“两筛”“两癌”工作提前完成省定任务。在取得阶段成效的同时，也还存在一些不容忽视的突出问题。一是县域医共体建设进展不平衡，实质性的突破少，效果不明显；二是县域医疗中心建设存在短板；三是社区卫生服务中心建设和村卫生室产权回收进度严重滞后。各县区、各部门和医疗卫生机构要进一步强化责任、传导压力，对照目标、查漏补缺，打好年末冲刺攻坚战，确保圆满完成全年医改和卫生健康民生实事工作任务。

会议强调，医改和卫生健康民生实事，上级有部署和要求，群众有期盼和需求，是必须要完成、必须要做好的重要政治任务。紧密型县域医共体建设是国家、省市重大改革事项。县域医疗中心建设和村卫生室产权回收等工作既是脱贫攻坚的硬性指标，也是夯实基层基础、筑牢卫生网底，助力乡村振兴的关键。落实好这些重点工作任务，不仅体现着公信力和执行力，更事关党和政府在群众心目中的形象。要全面落实县级主体责任，坚定不移推进县域紧密型医共体建设，确保完成县域医疗中心年度建设任务，不折不扣做好社区卫生服务中心建设和村卫生室产权回收工作，切实提升“两筛”“两癌”工作质量。各县区主要领导、分管领导要亲自谋划推动，定期听取工作进展汇报，协调解决重大复杂问题，顺利、按时、高质量完成工作任务。

侯钦东副市长充分肯定了我市卫生健康领域两项重点工作取得的成绩，并对存在的突出问题进行了检视分析，要求各地各单位进一步明确责任、强化责任、压实责任，把紧密型医共体建设和民生实事工作一抓到底，坚决打赢这场硬仗。一要提升站位，切实增强紧迫感、使命感和责任感。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，从讲政治、履职尽责和民意期盼的高度来认识推进卫生健康领域两项重点工作的重大意义，把能否深入推进紧密型医共体建设、能否如期高质量完成省市民生实事，作为检验主题教育是否高质量的试金石。二要突出重点，不折不扣完成各项任务。扎实推进紧密型医共体建设。按照全市动员会要求，各县区12月底前要实现医共体挂牌运营。着力整治过度医疗，保持打击欺诈骗保高压态势；持续开展“三合理一规范”专项整治，建立常抓常管的常态机制；切实完成省市民生实事。三要强化保障，凝聚冲锋冲刺的强大合力。各相关部门要结合自身工作职责，牢固树立“一盘棋”思想，主动出击，积极配合，狠抓落实，形成“任务落实到人头、问题整改到部门、责任追究到岗位”的责任机制。要强化督导问责，对工作落后的县区、部门、项目，要加强督促和曝光。对工作推诿扯皮、不履职尽责的单位及责任人，将严肃追究其责任，绝不姑息迁就。

会议由市政府办公室副主任陈春平主持。市卫健委党组书记、主任王亚玲通报紧密型县域医共体建设和省、市卫生健康民生实事工作进展情况，淮滨县和商城县人民政府分管副县长先后作大会经验交流发言。

各县区人民政府分管卫生健康工作的副县（区）长，卫生健康委、医疗保障局、县（区）人民医院主要负责同志；各管理区、开发区分管卫生健康工作的副主任，卫健办主任；市医改工作领导小组成员单位负责同志；市直各医疗机构主要负责同志；市卫健委科级以上干部共100余人参加了会议。会议还印发了各县区政府（含固始县）推进两项工作的《材料汇编》。（通讯员：李华、刘源、王戈、熊伟甬、李宇军）