信阳市卫健委党组书记、主任王亚玲带队督导中心

城区医疗卫生单位和发热哨点诊室疫情防控工作

    1月25日下午，冒着微寒绵绵的冬雨，信阳市卫健委党组书记、主任王亚玲带队督导中心城区医疗卫生单位和发热哨点诊室疫情防控工作，先后到南湾社区卫生服务中心和谭庙村卫生室，市中心医院门诊部、市疾控中心和市第五人民医院隔离病区，现场察看医疗卫生重点单位疫情备战和防控措施落实情况，看望慰问坚守在一线的医疗卫生工作者，要求切实提高政治站位，进一步压实领导责任和主体责任，坚持问题导向，抓好问题整改，强化卫生监督执法专项督导检查和纪检监察部门专项效能监察，以更严谨的态度、更严格的标准和更扎实的举措，全力保障人民群众生命安全和身体健康。

    市卫健委：强化专项督导，以“战备”状态全面落实各项防控措施

信阳作为劳务输出大市，常年有240多万人在外务工经商。2020年春节，全市返乡农民工99.4万人。2021年春节日渐临近，春运模式即将开启，随着返乡人员增多，人员流动增加，疫情传播风险进一步加大，防控形势更加复杂严峻。

    为严格落实国家、省、市疫情防控要求，积极备战、全力做好春节期间的城乡疫情防控工作，信阳市卫健委及时印发了《关于做好近期新冠肺炎疫情防控工作的通知》《委领导联系县区和科室分包县区专项指导新冠肺炎疫情防控工作方案》，建立新冠病毒疫苗接种数、发热门诊就诊数、核酸检测数等三个日报告制度，明确十二条重点防控措施：一是严格落实诊所(村卫生室)“八必须”“八严禁”防控要求；二是加强院感管理，牢固树立“零感染”目标；三是落实发热患者闭环管理；四是坚持“人”“物”同防；五是加强应急演练；六是强化流调工作；七是提升核酸检测能力；八是严格隔离场所管理；九是推进疫苗接种；十是落实中西医协同救治；十一是落实三个日报告制度；十二是强化宣传引导。

    为确保全市一盘棋，将防控措施落实到每一个战区、阵地和哨点，市卫健委成立11个督导组，由处级领导带队，深入县区疫情防控机构，卫生健康行政部门和医疗卫生单位，通过听取工作汇报、现场指导、查阅资料方式，对疫情防控工作进行专项督查指导，督促各级医疗卫生单位认真履职尽责，切实增强防控意识、责任意识，加大资金投入、人员培训、物资储备，全面落实防控措施，从难从严提高战备水平。首轮督导将在1月29日前完成。对落实不到位的的，进行通报，并追究责任，确保全市医疗卫生机构疫情防控工作无死角。

  南湾社区卫生服务中心：落实“四早”要求，切实发挥“健康守门人”作用

2020年7月，按照省卫健委的统一安排部署，市卫健委召开全市规范基层医疗卫生机构发热门诊和发热哨点诊室设置项目工作会，传达学习《关于规范基层医疗卫生机构发热门诊和发热哨点诊室设置的通知》精神，明确县区项目建设任务和时间节点。2021年1月底，全市186家乡镇卫生院、社区卫生服务中心应建发热门诊（发热哨点诊室）将全部建成投入使用（含63家基层医疗卫生机构发热门诊和123家基层医疗卫生服务机构发热哨点诊室）。

下午3：10，王亚玲一行首先来到南湾社区卫生服务中心，实地查看发热门诊建设项目使用情况，现场听取南湾管理区董敬中调研员、社会事务管理局杨华局长的情况介绍，以及南湾卫生院（社区卫生服务中心负责人）付少兵院长的专题汇报。

在南湾卫生服务中心大门外，搭设的红色帐篷上写有预检分诊入口和出口标识，周边拉有警戒线，就诊提示牌上贴有请您“正确佩戴口罩，出示健康码，保持一米线距离，配合体温检查”的温馨提示，值班医生张浩身穿防护服，手持电子测温仪，坚守在预检分诊岗位。

在发热哨点诊室，王亚玲逐一查看了三区两通道设置情况，向在核酸采集室值班的医生晁玮和诊断室值班的医生吕亚梅询问发热哨点诊室工作人员职责、诊室工作制度、工作流程、发热病人就诊须知、核酸检测注意事项、消毒隔离和疫情防控措施落实情况，现场考核医务人员疫情防控相关知识培训掌握情况和职业防护技能的熟练运用水平。

随后，王亚玲主任还查看了防疫物资储备仓库，了解物资采购渠道，查看物资管理台账、储备管理制度，要求理清医用防疫物资储备底数、补齐物资储备短板，进一步加强管理，查漏补缺，切实做到“有备无患、及时有效应对”。

     因参加市里有关会议，王亚玲主任委托随行的委领导熊正尧、杨杰、熊林高和委办公室主任、医政医管科长和疾控科长等督导组成员严格对照《河南省农村地区新冠肺炎疫情防控方案》和《关于做好近期新冠肺炎疫情防控工作的通知》等有关文件要求，以严而又严、细而又细、实而又实的作风认真抓好专项督导检查。

在南湾谭庙村卫生室，督导组现场查看了诊疗登记本，并向村医张金坤了解返乡人员疫情防控政策的宣传情况和病人接诊情况。要求严格落实首诊负责制，发现发热等疑似病例，必须在2小时内报告。要积极宣传健康科普知识，认真进行健康监测，落实“四早”要求，严格遵循发热患者接诊、筛查流程和登记、报告制度，严禁接诊发热患者，严禁违规开具发热药物，严禁延误疫情报告，切实发挥“健康守门人”作用，为乡村疫情防控工作保驾护航。

    市中心医院：强化防控措施，坚守疫情防控的“主战场”

16：00，督导组一行来到市中心医院门诊部，听取院领导任书伟、高兴军、吴庆勇和院感科、医务科等相关科室负责人的情况介绍，并现场查看发热门诊设置管理运行情况。

    2020年疫情期间，作为全市唯一的三级甲等公立综合医院，信阳市中心医院充分发挥党建引领的硬核作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，充分发挥“国家队”的行业领军作用，充分发挥多学科专家团队联合作战能力，充分发挥医疗防护物资及救治装备的应急配备能力，在全市疫情防控与新冠肺炎患者救治主战场发挥了中流砥柱作用：

    ---医护技团队第一批进驻市第五人民医院（市传染病医院）并连夜组建隔离病房；

    ----ECMO救治团队成功抢救了信阳第一例新冠肺炎ECMO患者；

    ----率先在全市引进方舱CT；

    ----集中全院重症优质资源组建院内重症隔离病房；

    ----完成近40余名新冠危重症患者的转运工作；

    ----最后一位新冠肺炎感染患者在该院治愈出院，实现全市清零……

    据统计：疫情期间，该院累计分诊发热患者4759人次；排查发热患者3710人次；收治疑似留观患者142人；通过线上问诊1000余名患者。ICU护士长倪荣等6人火线入党；内科医学一科党支部荣获河南省抗击新冠肺炎疫情先进集体、先进基层党组织；呼吸与危重症医学科副主任易浩宇、副院长高兴军和重症医学科主任芦乙滨等一批抗疫先进个人分别获得国家级和省级、市级表彰；受到了市委、市政府和市疫情防控指挥部及市卫健委的充分肯定、高度认可和广大人民群众的一致赞誉。

    面对严峻的疫情形势，市中心医院党委高度重视冬春季疫情防控工作，严格按照上级部署和相关会议、文件要求，强化组织领导、明确各级责任，筹集专项资金，投入抗疫工作，并就落实防控责任和防控措施做了进一步细化分工，对预检分诊点、发热门诊、核酸检测等工作进行精心部署，完善相关部门、科室的防控工作流程和措施，确保预检分诊、发热门诊、接诊科室、员工患者、清洁消杀、物资供应等各个环节的管理工作全面落实到位，不留一个死角。

为切实抓紧抓牢抓实春节期间的疫情防控战备工作，该院还成立了以党委书记、院长任书伟为组长、副院长张明鸿为副组长的由医疗、护理、感控、后勤等职能部门组成的院级疫情防控督导小组，制定月督察计划，明确工作职责，针对存在问题，进行原因分析，制定整改措施，并持续跟踪整改结果。

寒风细雨中，市中心医院的志愿者和医护小组分别坚守在门诊部第一入口、住院部第二入口和核酸检测入口暨工作人员通道，逐一提醒进入医院的人员正确佩戴好口罩，扫健康码，严格实行预检分诊制度，落实“四个必须”，即来院人员口罩必戴、信息必填、体温必测、住院患者和陪员必做核酸检测；门诊坚持一医一患一室，住院坚持“一人一陪护”，每日对患者和陪员进行体温监测；确保疫情早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。

在预检分诊第一入口，一位身穿红马甲的志愿者正热情地为老年人提供就医指导，针对老年人诊疗过程中的实际需求，细心帮助进行健康码查询操作，确保老人群体能够得到及时的医疗服务。

    在红色帐篷搭建的核酸检测入口处，贴有统一印制的《信阳市中心医院线上核酸门诊流程图》，指导前来就诊的患者按照八步流程完成核酸检测：一是微信扫一扫，关注该院公众号；二是互动，进入个人中心；三是点击，添加身份证号，在线建卡；四是当天挂号：核酸门诊，挂号成功；五是返回诊疗：门诊账单，待支付93.9元，支付；六是在2、3、4、5、6、7、8窗口出示“门诊号”给医护人员；七是标本采集；八是门诊大厅自助打印机上扫码打印。

在每个咽拭子采集窗口旁，都贴有一张A4纸打印的温馨提示：“1.当日早上9：30前采集的咽拭子标本，核酸检测结果当日16：00出报告单；2.当日上午9：30-15：30前采集的咽拭子标本，核酸检测结果次日9：00出报告单；3.当日15：30后采集的咽拭子标本，核酸检测结果次日16：00出报告单；特别提示：核酸检测结果请至静脉采血室9号人工窗口领取。”采集工作站内，站立的身穿防护服的工作人员正在指导坐在座椅上的患者保持张口状态，有条不紊、快捷准确地采集咽拭子样本，对相关人员进行核酸检测。

    督导组叮嘱在场的医院领导，要高度聚焦抗击疫情的主战场，牢固树立感染防控的底线、红线思维，坚持预检分诊和发热门诊闭环管理，坚决克服麻痹思想，厌战情绪、侥幸心理，进一步加强医院防控措施，盯住重点岗位、关键环节和薄弱部位，及时发现问题、整改问题，迅速补齐、堵住院内聚集、交叉感染的短板、漏洞，全面落实基础感控、切实做好环节管理，全力保障患者的就医安全和医务人员的诊疗安全。

    市疾控中心：全力做好战备，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢

    16：30，督导组一行来到市疾控中心进行督导检查，听取中心领导孟凡俊、张士强、张丽、方世民等的情况汇报。

    入冬以来，市疾控中心周密部署、详细安排，通过强化人员部署及预案、强化应急物资储备、强化应急流调队伍培训、强化疫情监测及预警，强化实验室生物安全管理，强化健康教育宣传等措施，从严从细从实抓好各项防控措施的落实，全力做好人员、物资和设备保障等核心战备工作，积极配合市疫情防控指挥部和市卫健委做好九类重点人群的疫苗接种工作，积极构建免疫屏障，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

    ---强化人员部署及预案。及时成立了冬春季疫情防控工作领导小组，建立了由24名专家组成的市级新冠肺炎疫情防控技术专家库，分4个专家组对分包县区开展下沉驻点技术指导，同时进一步明确相关科室责任，修订了应急处置工作预案和责任追究制度，促进各项防控措施落实到位。

    ---强化应急物资储备。加强防疫物资贮备，及时对消杀药品器械、防护用品、检验试剂等物资进行清查补充，确保一旦发生疫情，物资器械供应保障到位。

    ---强化应急流调队伍培训。充分发挥疫情防控专业队伍的作用，及时调整了卫生应急流调队伍人员，并多轮次进行业务培训，持续提升流调溯源和环境消毒消杀等应急处置工作能力，实行24小时待命，保持电话通讯畅通，确保一旦发生疫情，全体队员第一时间集结到位。

    ---强化疫情监测及预警。安排专人重点关注国内外新冠肺炎疫情态势，加强传染病的监测和布控，随时掌握全市疫情动态，编发信息简报并及时报送，确保监测预警科学有效到位。

    ---强化生物安全管理。对检测技术人员进行生物安全培训，确保人员科学防护，保证实验室内部严格消毒，同时规范医疗废弃物的管理，确保中心实验室污染事故零发生、操作人员零感染、检测结果零差错，做到安全管理到位。

---强化健康教育宣传。通过新闻媒体和微信公众号等各类平台，开展形式多样的疫情防控科普教育宣传活动，及时向社会公众发送各类疫情防控核心知识教育信息，持续提升广大群众的健康素养，确保健康教育宣传到位。

     督导组要求市疾控中心领导班子时刻保持警惕，不麻痹、不侥幸、不放松。进一步强化战备意识，加强防控人员配备、应急预案编制和演练，认真查缺补漏，建立健全长效工作机制，规范流行病学调查和疫情信息报送，持续加大健康教育力度、优化防控流程和提升病毒检测能力，从最坏处着想，向最好处努力，以更严谨的态度、更严格的标准和更扎实的举措，为新冠疫情防控提供强大的专业技术支撑，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

     市第五人民医院：发扬伟大抗疫精神，坚决守牢重症患者救治主阵地

17：00，督导组一行来到市第五人民医院（市传染病医院）。一号楼前的两株腊梅树好似坚强的士兵，迎风挺立，鹅黄的花朵含苞绽放，仿佛在向人们传递着春天的气息。

在院领导何家荣、吴学良、薛明、李承璋、沈复生的陪同下，督导组深入1号楼负压隔离病区现场查看医护人员应急值守情况，实地了解6间负压病房12张病床的管理情况，认真听取科主任吴志强和护士长肖晶晶的备战情况汇报。

    2020年疫情期间，市五院作为市级救治定点医院，负责收治中心城区的确诊患者和全市重症患者。医院党支部及时发出号令，全院动员、全员参战，共收治新冠肺炎患者110人（含重型17例，危重型9例）；全市第一位治愈患者在这里顺利出院；第一例重症患者也在这里转危为安；为守牢中原南大门，打赢疫情防控阻击战发挥了至关重要的作用。医院被省总工会授予“河南省五一劳动奖状”；医院党支部获得“河南省先进基层党组织”和“河南省抗击新冠肺炎疫情先进集体”；院长何家荣、科主任吴志强、副院长李承璋等一批医务工作者被评为全国、全省和全市抗击新冠肺炎疫情先进个人。

    全市新冠肺炎确诊病例清零后，市五院严格按照中央和省市疫情防控工作的要求，围绕外防输入，内防反弹，扎实做好常态化疫情防控工作。医院1号病房楼改造顺利完成，增加呼吸道传染病救治标准床位100张，负压病房10间19张床位。可满足200名新冠肺炎患者的救治需要。同时，投资200多万元，按照最新标准改造了PCR实验室，已经通过省专家组验收，并投入使用，每天满负荷可完成920个新冠病毒标本检测。

去年12月下旬，按照市卫健委的统一安排部署，市五院会同兄弟医疗机构的医疗救治队伍开展了实地演练，着重对穿脱个人防护用品，主要救治设备操作，通风系统、负压系统设备操作，医院HIS系统操作，完成在院患者医嘱，感控消杀，职业暴露操演，终末消毒全流程操作等方面进行演练，并对各支队伍的演练情况进行考核，及时发现问题、妥善解决问题。

目前，市五院始终预留了3个病区100张床位，并配齐各种抢救设备、药品及防护物资，做好了随时接收新冠肺炎确诊病人的各项技术、人力和物资准备工作。

督导组指出，自2020年2月22日以来，我市已连续330天没有确诊病例和无症状感染者的报告。但是，全国疫情呈现多点散发与局部暴发并行的态势，今冬明春疫情防控阻击战已进入最关键、最紧迫时期，必须进一步提高政治站位，时刻保持清醒头脑，健全完善工作机制，加强疫情形势研判，毫不放松地做好各项防控工作，严格落实各项防控措施，全方位、全链条查找疫情防控的薄弱环节，加强规范建设和流程衔接，加强防控措施的落实和检查指导，绝不能在医疗机构发生疫情传播。

    何家荣院长表示，市五院全体医务人员将牢固树立大局意识和战备意识，强化红线思维和底线思维，坚持弘扬大别山精神和新时期伟大抗疫精神，持之以恒、精准精细地做好疫情防控工作，坚定不获全胜绝不收兵的决胜信念，坚决守牢重症患者救治主阵地，确保一旦发生疫情，能够第一时间响应、第一时间启动、第一时间高效处置，做到招即来，来即战，战能胜。（通讯员：李华、李宇军、马伟）