信卫办 安全生产工作通知.doc

 信卫办〔2014〕31号

信阳市卫生局

关于转发省卫计委转发《省安委办关于深刻吸取近期重特大事故教训扎实做好我省安全生产工作的紧急通知》的通知

各县区卫生局，各管理区开发区卫生办，市直各医疗卫生单位：

针对近期安全生产事故频发，8月12日，国务院安委办和省安委办召开“六打六治”打非治违专项行动视频会议，决定在全国、全省集中开展以“六打六治”为重点的“打非治违”专项行动，加大打击治理力度，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。 按照“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”的要求，为深刻吸取事故教训，扎实做好我省安全生产工作，坚决防范和遏制重特大事故发生，省卫计委转发了《省安委办关于深刻吸取近期重特大事故教训扎实做好我省安全生产工作的紧急通知》（豫卫明电〔2014〕13号，以下简称《通知》）。现转发你们，请各单位要充分认识当前安全生产形势的严峻性，进一步强化底线思维和红线意识，切实加强领导，全面落实责任，层层狠抓落实。各单位结合近期文件、会议精神，认真按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，全面开展安全生产和火灾隐患排查治理工作，加强应急管理和培训教育，防范各类安全生产事故，确保全市卫生系统安全稳定。现就有关事项通知如下：

  一、严格落实责任。各县区卫生局、各管理区开发区卫生办、各医疗卫生单位要按照“党政同责、一岗双责”的安全生产责任制规定，认真贯彻落实全国、全省打非治违专项行动视频会议精神，全面分析本地、本单位安全工作状况，研究制定切实可行的工作措施，切实把安全责任落实到每一个部门、每一个岗位、每一个人头，层层抓落实，真正做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。

 二、深化隐患治理。各地各单位要加大对本辖区内的安全隐患排查治理力度，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，盯住问题不放松，认认真真的在本辖区、本单位内开展一次隐患治理大排查，切实消除隐患苗头，提高安全系数。在排查、检查工作中，要建立隐患排查治理档案和隐患排查台面帐，对发现的问题和隐患要坚决及时做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，决不能因隐患整改不到位或措施不力而引发安全生产事故。

三、加强应急处置。各县区卫生局、各管理区开发区卫生办、各级医疗卫生单位要按照汛期，高温安全生产特点，进一步完善突发事件医疗卫生救援应急预案和配套工作方案，有针对性地组织开展广泛演练，并积极做好卫生应急人员、队伍、技术、物资、设备等方面的准备，以备后患的有效处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

四、开展督导检查。8月底前，市卫生局将适时组织督导组分赴各地开展督查、抽查、暗访，并将督查、检查发现的重大问题及时通报相关单位，责令限期整改。对于重大安全隐患，将当场下达整改通知书，实行挂牌督办。各县区卫生局对于挂牌督办的隐患，要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全的要求，认真履行监管职责，落实领导包案责任，明确部门分工，明确督办责任人，督促指导下属单位严格落实整改措施，确保按期整改销案。

附件：1、信阳市卫生局安全隐患排查（挂牌督办）通知书 

2、2014年信阳市卫生局安全生产重大事故隐患挂牌督办情况登记表

3、信阳市卫生系统安全生产自查自纠情况表

                             2014年8月15日

河南省卫生和计划生育委员会转发

河南省人民政府安全生产委员会办公室

关于深刻吸取近期重特大事故教训

扎实做好我省安全生产工作的紧急通知

各省辖市、省直管县（市）卫生计生委（卫生局、人口计生委）．委直属和联系单位，委机关各处室：

    现将《河南省人民政府安全生产委员会办公室关于深刻吸取近期重特大事故教训扎实做好我省安全生产工作的紧急通知》(豫安委办明电( 2014)32号）转发你们，请 紧密结合《河南省卫生和计划生育委员会转发省防火委办公室关于对重大火灾隐患单位实施监督督办的通知》(豫卫办( 2014)17号）提出的要求，一并认真抓好贯彻落实，将“安全第一”真正体现在实际工作中去，确保安全，确保我省卫生系统持续稳定的态势。

河南省卫生和计划生育委员会

2014年8月12日

河南省人民政府安全生产委员会办公室

关于深刻吸取近期重特大事故教训扎实做好我省

安全生产工作的紧急通知

各省辖市、省直管县（市）人民政府，省政府安委会有关成员单位，有关中央驻豫及省属企业：

近期，一些地区接连发生多起生产安全事故，教训十分深刻．2014年6月30日，辽宁省大连市中石油新大一线原油管道发生泄漏燃烧事故，造成了严重的社会影响；7月19日，沪昆高速湖南境内邵怀段，一辆装载危化品的小货车与一辆大客车追尾后爆炸燃烧，造成43人死亡，5车被烧毁；8月2日，江苏省昆山市中荣金属制品有限公司发生特别重大爆炸事故，截止当日20时30分已造成69人死亡；100余人受伤。

按照“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”的要求，为深刻吸取事故教训，扎实做好我省安全生产工作，坚决防范和遏制重特大事故发生，现就有关要求紧急通知如下：一、强化红线意识，时刻紧绷安全生产这根弦。各地区、各有关部门和单位要认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示精神，进一步强化底线思维和红线意识，切实加强领导，全面落实责任，层层狠抓落实，要充分认识当前安全生产形势的严峻性，坚决克服麻痹思想和松劲情绪，进一步加大安全生产管理和监督检查力度，督促落实企业安全生产主体责任，深入、彻底排查治理各类隐患和不安全因素及存在的突出问题，严格落实各项防范措施，严防事故发生。 

    二、举一反三，全面排查治理安全生产隐患。各地各部门各单位要深刻吸取事故教训，切实履行安全生产属地管理、部门监管和主体责任，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，组织开展一次全面彻底的安全隐患排查治理工作。要突出高温、汛期安全生产特点，突出煤矿、非煤矿山（尾矿库）、危险化学品、道路交通、建筑施工、特种设备、烟花爆竹、消防火灾、民爆器材、受限空间、易燃易爆粉尘作业场所、油气输送管道、城市燃气等行业领域和场所的隐患排查治理，严格执行安全生产法律法规和标准规范，严格落实各项防灾、避险、应急措施。各生产经营单位要依法履行安全生产主体责任，按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，全面开展自查自纠。要严格细致、全面彻底地检查事故易发的重点场所、要害部位和关键环节等，对排查出的隐患、问题要列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任，资金、时限和预案，限期整改。排查情况、整改方案和整改结果，须经本单位主要负责人审定，在单位内部公布，接受职工群众监督，并报当地有关行业主管部门，切实做到不安全不生产、隐患不排除不生产。各地特别是县、乡人民政府要切实履行属地管理责任，加强对隐患排查治理工作的组织领导，要突出重点行业领域、重点地区、重点单位，抓住主要问题、关键环节和要害部位组织开展安全生产大检查，切实做到对辖区内的各类单位督查检查全覆盖。

    三、加强督查检查，促进工作落实口各地、各有关部门要抽调专业力量组成督查组，加强对本地区、本行业领域安全工作的督促检查和指导推动，对部署不到位、责任不明确、措施不得力、工作不落实的，要责成立即纠正，造成生产安全责任事故的，要依法依规严肃追究有关责任人的责任。

    请各地迅速将本通知传达到辖区各有关单位。