信阳市医纠办

关于开展县区医疗纠纷预防与处置工作

专题督导调研的通知

各县区、各管理区（开发区）医纠办：

    为贯彻落实6月15日信阳市医疗纠纷预防与处置工作领导小组扩大会议精神，全面总结近年来我市医疗纠纷预防与处置工作三级联动机制建设运行情况和各县区医疗纠纷预防与处置工作的好典型、好经验、好做法，做细做实医疗纠纷人民调处工作，推进医疗纠纷预防与处置工作的制度化、规范化建设。根据市医纠领导小组要求，市医纠办将于近期对部分县区贯彻落实《市委办公室、市政府办公室关于印发<信阳市医疗纠纷预防与处置工作暂行办法>的通知》（信办〔2011〕33号），推进医疗纠纷预防与处置工作长效机制建设情况进行一次专题督导调研。现将有关事项通知如下。由市政府六科王崴同志带队，组织卫生、司法、公安等部门相关负责同志

    一、调研时间：2015年6月底前

         二、调研组成员

    杨  杰  市医纠办副主任、市卫计委副主任

王  崴  市医纠办综合组组长、市政府办主任科员

王红星  市医调委副主任、市司法局基层法制科科长

   孙振群  市医纠办处置组副组长、市公安特警支队案件大队大队长

王  琨  市医纠办预防组副组长、市卫计委医政科长

    三、调研内容

    （一）医疗纠纷预防与处置工作运行模式、突出成效和工作经验

    1、建立党委政府统一领导，政法、宣传、信访、公安、司法行政、卫生等相关部门参加的医疗纠纷预防与处置工作领导小组（以下简称领导小组）及办公室，工作机构日常工作开展情况，如何加强医疗纠纷调处机制建设，有效实现部门联动（相关领导组织文件、人员、办公场所、办公经费、设备设施、规章制度及长效机制建设）等。

    2、卫生行政部门如何依法履行对医疗机构的监督管理职责，指导监督医疗机构做好医疗纠纷的防范与处置工作？医疗机构坚持源头预防，加强自身管理，出台提高医疗服务质量和服务水平，确保医疗安全的具体措施等。本县区医疗机构2012至2015年医疗纠纷发生及处置情况；按照河南省卫生厅、财政厅联合制定的《河南省医疗责任风险金管理办法（试行）》规定，是否组织县乡医疗单位按比例缴纳风险金,并设立了医疗责任风险基金专户，或为医务人员购买了医疗责任保险、医疗意外保险等医疗保险；是否实行了案例剖析讲评，实行缺陷管理，倒查责任等。

    3、司法部门组建医疗纠纷人民调解委员会（以下简称医调委），履行对医调委的指导管理职责，包括调解员队伍建设情况、调解专家库人员构成、调解工作流程、调解工作开展及经费保障情况。

    4、公安部门贯彻落实两部委联合下发《关于维护医疗机构秩序的通告》和五部委《通知》，及时依法处置扰乱医疗秩序的行为情况，指导医疗机构创建“平安医院”工作情况、医疗纠纷预警研判及应急处置流程、出警处置职业医闹情况。

   （二）贯彻落实《信阳市医疗纠纷预防与处置工作暂行办法》中存在的问题

    当前医疗纠纷预防与处置中存在的主要问题，最突出、最迫切需要解决的问题是什么？

    三、进一步加强医疗纠纷预防与处置工作的意见建议

    围绕我市和本县区医疗纠纷预防与处置工作现状及主要问题，提出进一步推进医疗纠纷源头预防、健全医疗纠纷人民调解制度；深入开展平安建设、依法查处“医闹”违法犯罪行为；加强医患沟通、构建和谐医患关系，促进我市卫生计生事业发展的对策与思路，办法和途径。