信阳市卫计委开展生育登记服务
专项治理工作初见成效

      信阳市卫生和计划生育委员会按照中央、省市有关要求，全面落实中央八项规定和省委二十条精神，坚持以人为本，便民服务的根本宗旨，准确把握当前卫生计生工作形势，时刻将改进工作作风与新形势、新任务、新工作、新部署、新要求和新举措统一起来，以鲜明的态度、坚定的决心、自觉的行动、持续有力地推动基层生育登记服务与管理工作人员的政风行风作风建设，取得了初步成效。他们的主要做法是：
   一、加强学习，提高认识
      信阳市始终把学习中共中央《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》、《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》、《关于认真贯彻落实中央“八项规定”和习近平总书记重要指示精神切实改进工作作风的通知》、《关于进一步严肃纪律强化作风建设的通知》和《河南省卫生计生委关于进一步做好生育登记服务工作的通知》、《河南省生育证管理办法》等有关工作要求结合起来，纳入计划生育基层指导工作人员和各级服务管理人员的学习计划，把监督执行中央“八项规定”精神、“六项禁令”和国家卫计委“九不准”的规定纳入党风廉政建设和反腐败工作任务中，作为改进党风、政风、行风的一项经常性工作来抓。2017年初制定了《信阳市卫生和计划生育委员会关于印发〈信阳市2017年度生育登记服务专项治理活动方案〉的通知》（信卫办〔2017〕82 号），积极构建鼓励按政策生育的制度体系和社会环境，着力补齐服务短板，加快生育登记服务管理改革步伐，强化服务意识，提高办事效率。
   二、明确责任，强化措施
      他们把深入贯彻落实《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》精神当做破解当前计划生育基层基础工作的金钥匙，结合实际提出五项制度要求，即以人为本，便民利民；免费登记，简化程序；规范审批，缩短时限；信息共享，提高效率；转变观念，强化督导。在《生育登记服务专项治理活动方案》中明确要求，严格落实一孩、二孩免费登记、即时发放，先登记，后审核等工作要求。同时，根据三孩生育审批要求，除继续坚持原有比较完备的制度外，在审批过程中，缩短时限，减少周转环节，落实专人负责，全程代理代办。市、县两级生育登记服务监管部门落实明查暗访工作制度，定期对生育登记服务对象的满意度情况进行电话随访，发现群众不满意或者有违反相关规定的苗头，及时对涉事单位和责任人进行通报批评和诫勉谈话。
   三、开展督导，跟踪问效
      2017年4月6日～11日，市卫计委组织专门核查小组对各县区一季度一孩、二孩生育登记服务和三孩生育证审批发放工作情况进行了电话回访。回访结果显示，一孩、二孩生育登记服务群众满意率达到了99.93％；三孩生育证审批发放服务群众满意率达到了95.83％。针对个别县区基层生育登记服务代理代办员在政策咨询与答复的过程中存在的新《条例》、新《办法》掌握不准，答复不明确的情况；生育登记服务管理部门受理电话公示不易查询的情况；个别乡级单位在配合审核过程中态度不积极等情况进行了逐人逐条逐项反馈。同时印发了《信阳市一季度一孩、二孩生育登记服务和三孩生育证审批发放管理情况的通报》，要求各县区对照反馈的问题，深入开展自查自纠，有则改之，无则加免。要求对查实存在的办事推诿、效率低下的涉事人，落实限期整改，并写出书面报告。截止2017年4月20日，全市已纠偏和消除了6起生育登记服务过程中的误会，由涉事人当面向群众解释、致歉，均得到了生育登记服务对象的理解和认可，取得了较好的社会效果。（通讯员 卢雪丽）