9月4日，信阳市平桥区第五中学发生流感样病例暴发，部分学生陆续出现发热症状，经信阳市疾控中心检测并送省疾控中心进行实验室复检，患者梁某被确诊为信阳市首例甲型H1N1流感患者。9月5日，信阳市卫生局又接到报告，息县息州中学发生了聚集性甲型H1N1流感疫情。截至当日23时，全市共发现28例甲型H1N1流感确诊病例，其中平桥区第五中学23例，息县息州中学5例。目前，确诊病人均已安排隔离治疗，患者病情稳定，无危重病例和死亡病例。

开学伊始：两所学校在校学生聚集发病

自9月1日开学以来，信阳市平桥区第五初级中学和息县息州中学陆续有多名学生发热。

疾控部门接到两所中学有聚集性发热病例发生的报告后，立即组织有关专业技术人员前往学校进行流调和应急处理。

两所学校及周围环境较好，无畜禽饲养场。学校教室、寝室及食堂卫生好，教室及寝室通风充分。经调查发病学生无疫区接触史。

信阳市首例甲型H1N1流感患者梁某，男，15岁，家住平桥办事处辛店村1组，系信阳市平桥区五中在校学生。患者于9月4日出现发热症状，市疾病预防控制中心的实验室检测结果为甲型H1N1流感核酸阳性。患者标本立即送往河南省疾病预防控制中心进行实验室复核确认检测。经专家组会诊，按照甲型H1N1流感诊疗方案，综合患者的临床表现、流行病学资料及实验室检测结果进行综合分析后，判定该病例为甲型H1N1流感确诊病例。患者于9月5日凌晨被送至市定点医院（信阳市传染病医院）隔离治疗，目前该生体温正常，精神良好。与患者密切接触者已实行居家医学观察。

为防止疫情传播蔓延，信阳市平桥区第五初级中学决定停课10天。

疾控专家分析认为：目前正值秋季，昼夜温差较大，是上呼吸道疾病高发季节。现又正值学生开学阶段，发病学生多由校外感染，入校后发病。同时学校学生住宿集中、拥挤，通风不畅，一旦有学生感染，极易导致暴发，从而造成短时间内病例聚集性发生。

领导批示：要求做好救治、防控等工作

9月5日，信阳市委书记王铁等领导听取了有关部门的专题汇报，并就发生甲型H1N1流感局部暴发疫情作出重要批示，要求做好救治、防控、舆论引导和维护稳定工作。

王铁书记批示：甲感形式严峻，要进一步高度重视。一要全力救治患者，以使其早日康复；二要全力控制疫情，以使其在最小限度；三要全力搞好防治宣传，以使其更好预防；四要全力协调配合，以使其协调动作。

郭瑞民市长批示：市卫生局、教育局和平桥区处置得当，应予表扬。平桥区要严格按要求全面启动预案，尽职尽责做好工作，及时有效搞好医疗救治，千方百计控制疫情蔓延。同时要求各县区进一步加强防控工作，做好充分的应对准备，严防区域性蔓延。

市委副书记王道云批示：市委、市政府对五中发生的流感疫情高度重视。平桥区委、区政府、市卫生局、市教育局采取的措施及时、得力、有效。下一步请平桥区及市卫生局、市教育局要通力配合，继续加强疫情监控，落实各项预防治疗措施，做好过细的宣传思想工作，确保患病学生生命安全；确保有效控制疫情的传播、蔓延；确保社会稳定。

曹新生副市长要求各县区政府、各部门要认真贯彻落实中央和省、市决策部署，按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则，采取切实有效的措施，严防疫情蔓延，全力保障人民群众身体健康和生命安全，维护正常的生产生活秩序。

靠前指挥：采取切实有效措施，严防疫情蔓延

疫情发生后，信阳市委、市政府高度重视，郭瑞民市长、曹新生副市长等第一时间赶赴现场，指导防控和治疗工作。

9月4日晚，信阳市副市长曹新生副市长在市卫生局和教育局等有关部门负责人的陪同下，来到平桥查看疫情，听取汇报，现场安排部署应急处理工作。

9月5日上午，信阳市首例甲型H1N1患者确诊后，副市长曹新生再次主持召开紧急会议，部署全市甲型H1N1流感防控工作。

9月5日晚九点，郭瑞民市长深入平桥区指导甲型H1N1流感防控工作。

9月6日上午11点，省卫生厅黄玮副厅长带领疾控和医疗救治专家赶赴信阳，现场指导防控和治疗工作。

在认真听取了平桥区、市卫生局、市教育局、市疾控中心等相关单位负责同志的汇报后，曹新生副市长指出，全市防控甲型H1N1流感工作正处在关键时期，各级各部门要加强组织领导，明确职责，落实责任，做到统一指挥，分工合作，立即启动应急预案，确保对突发的甲型H1N1流感疫情反应及时、措施果断、科学有效。

在平桥区人民医院，郭瑞民市长对平桥区委、区政府，市卫生系统，教育系统快速、及时、果断、有效处置这起甲型H1N1流感疫情给予了充分肯定。

郭瑞民市长强调，面对甲型H1N1流感防控工作要高度重视，科学应对，严守规定，严防蔓延，要认真贯彻落实中央和省、市决策部署，按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则，采取切实有效的措施，严防疫情蔓延，全力保障人民群众身体健康和生命安全，维护正常的生产生活秩序。

卫生部门：各项防控措施有条不紊

9月5日，信阳市卫生局立即启动了突发公共卫生事件应急预案，并召开专题会议，对下一步防控工作作出了具体部署。

根据目前防治需要，信阳市卫生局决定，在原市级定点医院（信阳市传染病医院）的基础上，新增加市中心医院、市中医院、市第一人民医院、市第二人民医院、市第三人民医院、市第四人民医院、解放军第一五四医院等7家医院为甲型H1N1流感定点救治医院。

新增设的7个定点医院迅速调整出甲型H1N1流感救治专用病区，并设置160张床位。其中，市中心医院30张、市中医院20张、市第一人民医院20张、市第二人民医院20张、市第三人民医院20张、市第四人民医院20张、解放军第一五四医院30张。

信阳市卫生局李第民局长对各级医疗卫生机构做好下一步甲型H1N1流感防控工作，提出了六点要求，一是要认清形势，高度重视，进一步增强防控工作的责任感和紧迫感。二是要充分发挥联防联控工作机制的优势，做好疫情防控工作。密切部门协作，明确职责分工，加强应急值守，确保各项工作有序衔接、有机联动、高效运转。三是要狠抓重点部位和关键环节，确保防控措施落实到位。四是要加强应急准备，提高防控能力，按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则，加强疫情监测预警，积极做好医疗救治准备、密切接触者追踪隔离和应急物资及技术储备工作，妥善应对和处置密切接触者。五是要加强健康教育宣传，积极引导公众参与防控工作。六是要加强值班，确保信息畅通。

9月6日，省卫生厅黄玮副厅长带领疾控和医疗救治专家赶赴信阳，坐镇指挥卫生部门甲型H1N1流感防控和医疗救治工作。各项防控措施有条不紊的加以推进。

一是市疾控中心及定点医疗机构迅速组织专业人员对疫情进行调查和应急处理，对确诊病例进行积极有效的治疗，做好患者的转运和采样工作，通过有效的防控措施防止发生二代病例。

二是及时搜索追踪并确定该甲型H1N1流感患者的密切接触者，并对他们进行隔离观察，指定人员跟踪随访。

三是对患者居住地和学校的教室、学生宿舍、食堂及周边进行消毒处理，并做好相应记录，对室内通风、消毒及个人防护等工作进行技术指导，全面开展临床救治、流行病学调查和疫情防控工作，确保疫情不传播、不蔓延。

目前，我市两起学校聚集性甲流疫情得到及时有效处置。疾控专家提醒各级各类学校，严格执行入校体检和每天晨检制度、缺课报告、登记、随访制度，严把学校甲型H1N1流感疫情防控第一关，做到早发现、早报告、早诊断、早治疗、早预警、早处置，全力遏制疫情校内扩散蔓延。医疗专家表示，根据省、市现在的医疗和卫生防疫能力，以及严密的防控和医疗措施，我市甲型H1N1流感完全是可防、可控、可治的。