市卫生局去年全年完善信访机制，落实“四家工作法”，认真接待办理群众来信来访，积极化解医疗纠纷，保持了全系统的稳定。市卫生局被市委市政府评为信访工作先进单位。今年，市卫生局将采取四项措施，加强卫生信访稳定工作，构建和谐卫生。

     一是关口前移，加强预防，减少矛盾纠纷的产生。建立健全信访问题排查化解机制，把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。坚持预防为主，稳定大局的方针，统筹兼顾各方利益，正确处理好加快卫生事业发展与关注民生的关系，继续关注“看病难、看病贵”问题，为广大群众提供优质高效的服务，减少矛盾纠纷的产生。一方面结合“三优一满意”、“平安医院”等活动，加强政策调研，制定有效措施，强化医疗机构监管和医德医风建设，减少医疗事故发生，努力和谐医患关系。另一方面切实巩固“执政为民、服务发展”的成果，切实规范干部行为，转变干部作风，坚持依法行政，坚决防止因行政不当，不力、不作为而引起的矛盾纠纷。

     二是加强管理，规范秩序，切实促进信访事件解决。建立畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序。建立规章制度，把好受理、交办、转送、催办、督办和反馈等环节，规范信访事项的办结率和息诉率，在第一时间处理矛盾，努力提高信访人的满意度。培训信访人员，着力规范信访人的信访行为，在工作中使有理信访事项能有效解决，对无理信访者加强法制教育。

     三是夯实基础，培养队伍，创造良好的信访工作环境。做到信访“四有”：有专兼职信访工作人员、有固定的接待场所、有规范的工作制度、有良好的经费保障。

     四是创新思路，完善程序，建立健全信访长效工作机制。认真查找工作中存在的问题，创新信访工作思路、手段，以构建和谐医患关系和稳定卫生队伍为抓手，完善信访处理程序；建立健全信访应急预案，特别是关系群访、医闹、长期上访群众预防、接待的应急预案，做到分工明确、职责到人，思考周密，流程合理，便捷有效；建立信访稳定风险评估机制，在采取重要举措前，充分听取所涉范围内群众的意见，充分征求信访部门意见和建议，充分估计可能存在的稳定风险；健全矛盾纠纷排查机制，从基层抓起，加强对信访苗头的梳理，坚持定期集中排查和经常性排查，做到底数清、情况明，把矛盾化解在萌芽状态。