为深入贯彻国家、省关于推进社会信用体系建设高质量发展的决策部署和《河南省社会信用条例》《河南省优化营商环境条例》，健全诚信长效机制，大力弘扬诚信文化，全面提升信用环境水平，持续擦亮“信用信阳”名片，根据《信阳市社会信用体系建设宣传年活动方案》和《信阳市社会信用体系建设2023年工作要点》工作要求，结合卫生健康行业实际，制定本治理方案。

    一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以规范卫生健康行政部门、医疗卫生机构、从业人员行为为重点，着力构建守信激励、失信惩戒机制。通过强化宣传引导、行政监管、行业自律和社会联动，推动全市卫生健康行业诚信建设和信用水平的提高。

二、推进医疗卫生机构诚信建设

　　卫生健康工作关系人民健康和生命安全，加强诚信建设是各级各类医疗卫生机构可持续发展的内在需要。

　　（一）加强执业行为诚信管理。依据相关法律法规，建立健全包括医疗卫生机构综合监督、运行评价、等级评审等内容的医疗卫生机构执业行为诚信管理评价体系；加快培育诚信执业、诚信诊疗、诚信收费理念，全方位加强对医疗卫生机构的监管。

　　（二）加强执业行为监督管理。加大卫生健康监督“双随机、一公开”工作力度，发挥诚信管理在事中事后监管中的作用，将医疗卫生机构诚信状况纳入医疗卫生机构分级管理和综合评价工作体系，对守信者给予减少监督检查频次、优先评先评优等激励政策；对失信者实行从严审查审批、加大监督执法频次等惩戒措施。

（三）加强执业守信践诺建设。医疗卫生机构要严格履行向社会作出的承诺，把为百姓办实事的践诺情况作为评价诚信水平的重要内容，逐步建立承诺考核制度，实现有诺必践，取信于民。

（四）加强专项治理。梳理我市卫生健康领域失信主体名单，对所涉失信企业的注册地址、经营状况、失信严重程度、信息始止时间等情况进行核实，以“6.14信用记录关爱日”等为契机，对符合条件的单位开展现场信用修复办理，有效治理医疗机构失信行为，提前撤销行政处罚公示，重塑主体诚信形象。

　　三、推进医疗卫生工作人员诚信建设

　　医疗卫生工作人员在医疗行为中处于主导地位，必须强化个人诚信意识和社会责任意识，加强职业道德建设，坚持诚实守信地做好每一项医疗卫生服务，营造和维护好和谐的医患关系。

　　（一）注重医德医风培育。树立大医精诚的价值理念，坚持仁心仁术的职业操守，增进医患沟通，改善服务态度。结合普法教育、廉政文化建设，加强医德医风建设，纠正行业不正之风，自觉抵制和反对商业贿赂。

　　（二）建立个人诚信档案。发挥好行业监管部门和自律组织的作用，加快建立完善医疗卫生工作人员执业诚信档案，把个人执业诚信信息包括不良记录纳入档案，统一管理。

　　（三）完善医务人员考评制度。不断完善医务人员考评制度，结合实际细化、量化考评标准，及时、准确、客观记录医务人员表现，逐步探索人事信用报告在医疗卫生从业人员招聘、职称评定、评优评先等各项医疗卫生工作中的应用。

四、专项治理时间

2023年3月至12月

五、保障措施

　　（一）强化组织领导。成立信用体系建设领导小组及办公室，明确任务要求，细化职责分工。要建立定期会议机制，及时研究解决卫生健康领域社会诚信体系建设的重大问题。

（二）强化责任落实。各单位要按照相关要求，根据各自职责和工作实际，制定具体工作措施，定期对诚信体系建设情况进行总结和评估，及时发现问题，提出改进措施，推动工作落实，定期汇总推送。   

（三）加大宣传力度。各单位大力开展多层次的诚信宣传教育活动，推进诚信文化建设，加大对卫生健康行业领域社会信用的宣传，积极营造我卫生健康行业诚实守信的良好氛围。

　　（四）强化督查考核。健全行业诚信体系建设工作督查和考核制度，加大监督检查力度，建立全市卫生健康诚信体系建设情况通报制度。要将诚信建设情况与单位、个人考核、奖惩挂钩，不断推动卫生健康行业诚信体系建设登上新台阶。

                             2023年3月7日