信阳市卫计委百日安全生产竞赛通报.doc 

 

 

 

 

 

 

信卫办〔2015〕7号

 

 

信阳市卫生计生委

关于“安全生产百日竞赛”活动的检查考核

评 比 通 报

 

 

各县区卫计委（卫生局、计生委），管理区、开发区卫生办（计生办），市直各医疗卫生计生单位：

为进一步做好安全生产工作，有效防范各类安全生产事故的发生，确保年末岁首和重要节点及敏感时期全市卫生系统安全生产持续安全稳定，根据《信阳市卫生局关于开展“安全生产百日竞赛”活动的通知》要求，市卫计委于2015年3月上旬派出五个督导检查组对全市医疗卫生机构“安全生产百日竞赛”活动开展情况进行了检查考核评比，现将有关情况通报如下：

    一、考核评比检查总体情况

督导组以各县区卫生行政部门和医疗卫生单位开展安全生产百日竞赛活动的组织领导、消防系统安全、电力系统安全、特种设备及场所安全和其他方面安全的防控措施落实情况为重点，共检查县区卫生局和管理区开发区卫生办58家医疗卫生机构和8家市直医疗卫生单位。从考核情况看，各县区卫生局，管理区、开发区卫生办和市直单位均成立了“安全生产百日竞赛”活动领导小组，制定了工作方案。绝大多数医疗卫生单位能按照市卫生局关于开展“安全生产百日竞赛”活动的通知等有关文件的要求，切实加强对安全生产工作的领导，认真组织开展了安全生产隐患排查，消除了一批事故隐患，取得了明显成效。

在安全生产百日竞赛活动期间，商城县卫生局紧密结合本地实际，组织全县卫生系统进行“安全生产大比赛”，局领导全体参与，县直单位组队参赛，辖区乡镇卫生院均派代表观摩；光山县卫生局召开安全生产工作大会,主管副县长亲自到会讲话，活动期间，对各级医疗卫生单位安全生产目标任务和重点工作落实情况定期进行检查考核，严格落实安全生产“一票否决”制度。光山县人民医院联合消防队进行了2次消防及应急疏散演练活动，联合县公安局进行了1次防恐演练活动。寨河乡卫生院坚持对新建的住院大楼高标准投入，灭火器材、防火卷帘等消防设施一应俱全，氧气站内安装了防爆灯及防爆开关，监控探头全程覆盖；罗山县卫生局、淮滨县卫生局、息县卫生局主要领导高度重视安全生产工作，亲自组织召开会议，安排部署，上下联动，齐抓共管。罗山县人民医院在活动期间投资建设了高标准的高压氧气站及配电房,同时安装了200多台高清摄像头和一批应急指示灯、地标，监控室图像清晰，一目了然。信阳市中心医院、市中医院、市传染病医院、市第一人民医院、淮滨县医院、马集镇中心卫生院，息县第二人民医院和息县妇保院等医疗机构认真落实安全生产百日竞赛活动方案，组织全面开展了隐患排查，确保安全责任到人，隐患排查整改到位。目前，全市卫生系统安全生产总体形势平稳，未发生任何大小责任事故。此次“安全生产百日竞赛”活动检查考核共评选出优秀单位5个，先进单位7个。

优秀单位：商城县卫生局、光山县卫生局，羊山新区卫生办，市中心医院、市传染病医院；

先进单位：罗山县卫生局、淮滨县卫生局、息县卫生局，南湾管理区卫生办，市疾控中心、市中医院、市一院。

　　　二、存在问题

通过本次对检查考核，部分县区卫生局安全生产形势十分严峻，少数医疗卫生单位的安全生产办工作还存在严重问题和明显差距。主要表现在：一是安全生产工作开展还不够平衡。少数县区和医疗机构安全生产工作不够扎实，特别是贯彻落实安全生产百日竞赛活动存在死角、盲区，个别单位竟然不知道，无任何的工作安排和实施方案。此次抽检的潢川县卫生局对“安全生产百日竞赛”活动安排部署和行业监管落实不到位，县直医疗卫生单位和乡镇卫生院的安全生产工作存在棚架现象，所抽检的单位均无“安全生产百日竞赛活动”文件和会议记录。二是少数医疗卫生单位安全生产主体责任落实不到位。没有严格按《新安全生产法》等法律法规的要求，建立健全本单位安全生产管理组织、规章制度，安全隐患较多。平桥区医院（市四院）门诊楼和洋河卫生院新楼均已投入使用一年多，一直未经消防验收。尤其是洋河卫生院新建病房至今未配置一具灭火器。新县人民医院内部疏散通道不畅通，氧气瓶管理疏忽，存在严重安全隐患。尤其是新病房楼消防监控设施未投入运行，大楼整体未经消防验收情况下，两个病区已搬入使用。三是安全生产大检查力度和深度不够，流于形式，对明显的事故隐患视而不见。在多次安全生产检查中，潢川县人民医院两栋大楼内部的消防监控设备均存在故障，并且没有专职的消防人员管理。四是个别单位消防知识和技能教育培训不到位。浉河区东双河乡卫生院电梯没有年检，放射人员防护不足；李家寨卫生院消防通道不畅通，灭火器配备数量和安全警告标志不足，疏散演练未常态化进行，病房内使用大功率电器等严重安全隐患。

　　三、下一步要求

    各地各单位要以对党和人民群众高度负责的精神，把做好安全生产工作作为一项政治任务来抓，切实增强责任感和使命感。要以此次检查考核为契机，针对检查及督查中发现的问题，按照安全生产“党政同责、一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，层层落实安全责任制，立即采取有针对性措施进行整改，及时消除安全隐患，确保全市卫生计生系统安全生产形势稳定。

平桥、潢川、新县卫生局安全生产主管部门要按照本通报要求，把隐患当事故，实行“零容忍”，举一反三，立即组织一次安全生产百日竞赛活动回头看，限期一个月内将安全生产隐患整改到位，并将整改结果报市卫生计生委办公室予以销号。各县区相关医疗机构的排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，并上报当地卫生局安全生产主管部门备案。对确实一时难以整改到位的，要上报当地安监部门坚决实行停产整治，并加强督办，务必将事故隐患整治到位。今年，市卫计委将对安全生产工作薄弱县区加大暗查暗访工作力度，对因安全生产隐患排查整改不到位造成事故的单位和相关部门、科室领导，将严格按照规定追究责任。

附件：各县区和管理区、开发区卫生办发现的问题清单　

 

 

                      2015年3月30日　

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

各县区和管理区、开发区卫生办发现的问题清单　

 

浉河区卫生局：浉河区疾控中心配电房内堆放杂物，房门陈旧未上锁。市第三人民医院安保力量不足。区妇幼保健院配电室堆放杂物，配电柜无安全胶垫，未安装防爆灯,安保力量不足。十三里桥卫生院部分灭火器过期；配电箱临街外挂，未加锁处于敞开状态。五星乡卫生院灭火器配置不足，配电箱在走廊上，没有加锁。东双河乡卫生院电梯没有年检；放射人员防护不足；灭火器配置不足，已经过期。

平桥区卫生局：区疾控中心灭火器已经过期,喷管老化开裂；地下室和一楼供电故障；部分应急灯未接通电源。区妇幼保健院安保力量不足；配电室和集中供氧室管理制度未上墙，无专（兼）职电工。市四院门诊楼已经投入使用一年多，一直未经消防验收，灭火器过期且配置不足；配电室未更换防爆灯。平桥镇卫生院灭火器配置不足、没有专（兼）职电工和消防人员、安保力量薄弱。彭家湾卫生院供电线路不规范；灭火器严重不足；药房值班人员休息室背墙下沉开裂，有倒塌危险；毒麻药品保险柜两把钥匙同插在柜上，没有分开管理；无专（兼）职电工。洋河卫生院新楼已经投入使用一年多，但消防一直未验收交工，灭火器一具未配置；配电室安装喷淋头；地下室房间没有通风；消防、视频监控无人值班。

罗山县卫生局：楠杆镇卫生院的楼梯下面存放杂物；庙仙乡卫生院无应急疏散标志；周党镇卫生院安全出口标志张贴位置过高;个别乡镇卫生院未张贴麻醉药品管理制度，配电房无防鼠设施。

   息县卫生局：息县人民医院“百日安全生产”文件资料不齐全；药房内废纸箱较多。疾控中心、项店卫生院灭火器配置不足。

   淮滨县卫生局：淮滨县疾控中心、固城卫生院消防灭火器材配置不够，有过期的现象。

商城县卫生局：商城县疾控中心缺少专职的配电人员；商城县妇幼保健院院内视频监控较少，存在死角。商城县人民医院内部食堂卫生管理不规范，医院配电室等重点部位灭火器剂型不适用。上石桥镇、鄢岗镇、双椿铺乡卫生院均无消防供水、消防栓。

新县卫生局：新县人民医院疏散通道不畅通，氧气瓶管理不到位；新病房楼消防监控设施未投入运行，大楼整体未经消防验收。新县疾控中心缺少专职的配电人员。新县妇幼保健院无“安全生产百日竞赛”文件资料，配电管理不规范，医院内无消防供水、消防栓。千斤乡、泗店乡、吴陈河乡卫生院均无消防供水、消防栓。

光山县卫生局：文殊乡卫生院灭火器过期，会议室顶棚为铁皮，未安装防雷接地装置。光山县疾控中心试验室无灭火器材。

   潢川县卫生局：潢川县疾控中心“安全生产百日竞赛”文件资料不齐全，单位缺少专职的配电人员。潢川县妇幼保健院“安全生产百日竞赛”文件资料不齐全，单位缺少专职的配电人员，院内视频监控较少。潢川县人民医院无“安全生产百日竞赛”文件资料，院内车辆过多安全通道不畅通，门诊药房毒麻药品管理不规范，两栋大楼内部的消防监控设备均存在故障并且没有专职的消防人员管理，供氧中心值班人员专业知识欠缺，灭火器类型不符合要求。付店乡、双柳乡卫生院“安全生产百日竞赛”文件资料不齐全，均无消防供水、消防栓。

羊山新区：羊山社区服务中心安全生产档案资料有待充实完善，前进乡卫生院灭火器配置不足。

南湾管理区卫生办：南湾卫生院办公区顶层为铁皮，未安装防雷接地装置，安全生产档案资料不完整，线路虽经过了改造，但仍然凌乱。

鸡公山管理区卫生办：李家寨卫生院无“安全生产百日竞赛”资料，灭火器严重不足；安全管理滞后，收费人员将钱款带回家保管，夜晚无收费值班；毒麻药品安全管理不到位，放在抽屉里；监控镜头不足，病区内住院病人自己做饭、烧水等。

天梯管理区卫生办：土城卫生室灭火器不足，无视频监控。

工业城：牌坊村卫生所内无安全标识、安全应急灯；和谐社区卫生服务站站内无安全标识、安全应急灯，电器用电不规范，存在隐患。