信卫办〔2013〕17号

 

 

 

市直各医疗卫生单位：

为全面贯彻落实6月7日全国、全省、全市安全生产电视电话会议和6月4日省、市安全生产工作紧急电视电话会议精神，深刻吸取近期省内外发生的各类重特大事故的教训，有效防范和控制各类事故的发生，根据国家、省、市安委会《关于组织开展安全生产大检查工作方案》的要求，结合市直卫生系统实际，决定在6月初至9月底开展市直卫生系统安全生产大检查，现将有关事项通知如下：

一、检查范围

市直各医疗卫生单位。重点是对医疗单位、疾控中心、血站等单位的检查。

二、检查时间、方式

本次大检查集中在6月5日到9月底进行。检查方式：个人自查与科室（班组）自查相结合；层层检查与单位集中排查相结合；单位之间相互查与市局组织集中讲评相结合；各级明查与暗访相结合。

三、实施步骤

1、动员部署阶段（第一阶段）。6月10日前完成。市卫生局召开市直卫生系统安全生产工作会议，传达省、市6月5日安全生产紧急会议精神，安排部署市直卫生系统开展安全生产大检查工作。6月10日前，市直各医疗卫生单位研究制订好本单位安全生产大检查工作方案，精心组织并广泛动员，统一思想和认识，明确工作责任，落实工作措施。有组织、有计划、有步骤的自觉开展、深入广泛和全面彻底。

2、开展自查阶段（第二阶段）。6月30日前完成。市直各医疗卫生单位对管辖范围的安全隐患排查，重点检查电梯、配电中枢、电路和电器设备（电器保护）、易燃易爆的燃气和锅炉（压力锅）设备等；放射源、医疗废弃物的管理、危险化学品、剧毒（麻醉）药品、疫苗、血液制品的保管等；在建工地、消防设施、消防救援与疏散通道、消防控制间、职工（病员）食堂、医院小卖部、小餐饮、出租房，单位职工接送车、操作特种设备人员的持证上岗等。市直各医疗卫生单位在完成“地毯式”安全普查基础上，要做好详细登记，并建立书面与电子相配套的台面账，同时要进行书面自查总结（单位盖章和法人签字）和认真填写“医疗卫生单位安全生产大检查自查情况表”，于6月15日前报局办公室，各单位通过自查，对存在问题要明确整改措施，明确责任人，明确整改时限。

3、督导检查阶段（第三阶段）。7月底前完成。此阶段是本次大检查的重点，各单位要强力督导，对已明确整改的内容，要不讲条件、不讲价钱，无条件的整改到位，决不允许留有任何大小隐患。市卫生局将在此阶段对市直各医疗卫生单位进行反复督导检查（明查与暗访相结合），重点检查各对本次活动的组织安排、责任制落实、措施出台、日常监管、制度完善、查找问题的治理整改、应急预案制订及演练等情况。

4、开展整改回头看阶段（第四阶段）。8月20日前完成。各单位要通过反复查、查反复等各种方式方法，对所有场所、所有岗位、所有人员再次进行查漏补缺和反复治理整改回头看，彻底消除隐患。

5、总结巩固阶段（第五阶段）。9月5日前完成完成。通过各级层层总结讲评，深挖经验教训，进一步明确责任，完善措施，建立健全规章制度，表彰先进科室、班组和个人，掀起安全生产氛围，增强干部职工安全生产意识，以利巩固大检查成果。

四、工作要求

1、强化思想认识，增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。今年以来，市直卫生系统安全生产形势总体稳定。但省内外安全生产重特大事故和较大涉险事故时有发生，造成严重的人员伤亡和财产损失。这些事故的发生，充分暴露了当前安全生产工作中仍然存在领导重视不够、安全责任落实不到位、防范措施不健全、安全监管不得力、治理整改不认真等突出问题，一些重大隐患得不到及时治理，非法违法生产经营建设行为长期存在，最终酿成事故，教训极其深刻。因此，市直各医疗卫生单位务必引以为戒，保持清醒的认识和高度的警觉，认真学习、深刻领会、全面贯彻习近平总书记的重要批示和国务院常务会议精神和省、市政府近期召开的安全生产会议精神，自觉把思想和行动统一到上级政府对当前安全生产形势的科学判断上来，统一到对安全生产工作的决策部署上来。要充分认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性、长期性和反复性，坚决消除自我感觉良好，坚决克服侥幸麻痹心理，切实在此次大检查活动中下真功夫、实功夫，用真心、使实劲。切实坚持以人为本、安全发展的科学理念，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，坚持以对党和人民高度负责的精神，切实加强安全生产各项工作，各单位主要领导要切实负起安全生产第一责任人的责任，站好自己岗，管好自己人，层层落实安全生产责任制，组织开展好自查工作，切实有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。

2、强化单位责任主体，做到精心组织好大检查工作。市直各医疗卫生单位要按照全国、全省和全市安全生产电视电话会议精神，进一步强化单位安全生产责任主体，健全安全生产责任制，完善安全生产规章制度，切实加强全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全生产责任层层落实到每个科室和每个环节、每个岗位。在组织“拉网式”大检查中，要结合实际，制定好具体检查工作方案，周密安排，细化任务，落实责任，各单位一把手要亲自带队检查，确保安全生产大检查全面彻底，不走过场。

3、强化隐患排查治理，做到安全生产各项制度措施落实到位。市直各医疗卫生单位对检查中发现的隐患和问题，强力整治，多措并举，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。排查中，务必突出全面性，切实在彻查细挖上下功夫。能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改，跟踪落实；对安全生产隐患严重，不能保证安全生产的部位、设施要停产停业整改或依法关闭，坚决遏制事故发生的势头。要强化源头治理，严格执行安全生产许可制度，严格行业安全准入，切实做到防微杜渐，防患于未然。各单位要将自查中发现的重大问题及时报告市卫生局。局将把本次安全生产大检查作为今年年度目标考核的重要内容，对自查不到位，走过场的行为，局党组将强化责任追究，在自查中没有发现而今后发生的重特大事故，局将严厉查处，严肃追究事故责任，严肃惩处事故背后的失职渎职、违法违规和腐败行为。

4、强化宣传教育和培训，做到全面提高安全生产群防群治工作能力。市直各医疗卫生单位要加强安全生产的宣传教育，筑牢安全生产思想防线。要积极开展全体职工的综合安全培训，切实增强全体职工安全素质和安全意识，着力提升医务人员的自主保安、互助保安和群防群治的工作能力。

附件：信阳市直卫生系统安全生产大检查自查情况表

 

 

                           二〇一三年六月八日

 

 

 

 

主题词：卫生  安全生产大检查  通知

信阳市卫生局办公室         2013年6月8日印发    

 

市直卫生系统安全生产大检查情况自查表

 

上报单位：             

填表人：            联系电话：             时间：信卫办安全生产大检查通知.doc