信卫办〔2013〕33号

 

 

 

各县区卫生局，各医疗卫生单位：

　　2014年元旦、春节即将来临，为切实加强节日期间的安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故，确保全市人民过一个欢乐祥和的节日，根据上级要求，结合我局实际，现就切实做好我市卫生系统节日期间安全生产工作通知如下：

　　一、高度重视，严格落实安全生产责任制

岁末年初，气候寒冷干燥，加上元旦、春节将至，各地、各单位要时刻绷紧安全生产这根弦，针对双节期间的安全生产特点，对安全生产工作进行专项部署，层层落实安全生产工作责任制，确保各项措施落实到位。要认真贯彻和严格执行中央、省、市和卫生局党组关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定和要求，未经批准不得举办各类大型节日活动。要严格安全管理，加强节日期间在岗职工安全教育，加大事故防范力度，防止出现松懈情绪和节日期间无视安全生产的情况，确保节日生产安全，严防各类事故的发生。对由于责任不落实而造成重大事故的，要依法严肃追究单位领导和相关责任人的责任。

二、自查自纠，认真做好双节期间安全生产稳定工作

　　各地、各单位要切实加强对安全生产工作的监管，精心组织开展“双节”期间安全生产隐患排查治理活动，有效防范和坚决遏制各类安全事故的发生。一是要加强医疗机构社会管理综合治理，进一步完善内部治安防控体系，强化医疗质量管理，着力化解各类医患矛盾纠纷，有效防范和减少“医闹”事件，维护正常的医疗服务秩序。二是要针对冬春季火灾易发、高发特点，加强对医院门诊、病房大楼及人员密集场所等重点部位的消防安全巡查，保持消防通道畅通、安全设施完好，杜绝火灾事故发生。三是要进一步加强放射源、锅炉、压力容器、高压氧舱，以及水、电、气、热等各种设备的安全管理工作，严格执行操作规程，加强维护和保养；要进一步加强毒麻药品以及有毒、有害、易燃易爆化学危险物品的安全监管；对查出的安全隐患，能整改的立即整改，不能立即整改的要采取果断措施,责令立即停产停业，落实责任、资金、整改措施，限期整改到位并抓好跟踪监督。四是要加强卫生信访与维稳工作，认真分析研判形势，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，坚决防止矛盾纠纷积聚激化，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，对本地、本单位可能引发影响社会稳定的苗头性、倾向性问题，做好稳控化解工作，积极妥善预防和处置集体上访事件。

三、积极应对，认真做好公共卫生应急准备和处置工作

各地、各单位要针对双节期间可能发生的突发事件，做好突发公共事件的卫生应急队伍、技术、物资、交通通讯工具等各项保障准备工作，加强与安监、旅游、交通运输等部门的沟通及配合，确保联络畅通、及时联动，一旦发生传染病、中毒、重特大交通事故和其他危害人员健康的突发事件，及时启动卫生应急响应机制，做好病人救治、相关流行病学调查、信息报告管理等工作。各级疾病预防控制机构和卫生监督机构要加强节日期间的值班，做好各项卫生应急准备，及时收集、分析、上报突发公共事件卫生应急信息。各级医疗机构和120指挥中心要做好车辆器械、药品、储备，严格落实24小时值班制度，确保院前急救、院内急诊各项制度规范落实到位，保证救护人员在岗在位，确保伤员得到及时有效救治。市中心血站要制订和完善血液保障工作预案，科学调整血液采集量和库存量，保障临床应急用血需求。

四、加强值守，认真执行领导值班和事故专报制度　　

各地、各单位要高度重视节日期间值班工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度（各单位2014年1月1日及1月31日至2月6日领导和重要岗位值班表请于元旦和春节前报市卫生局办公室），所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持信息畅通，及时妥善处置发生的问题，严格落实信息报告主体责任和时限要求，遇有重要紧急事项立即请示报告，严防因处置不当、不及时造成事故。凡因工作不落实，造成值班人员脱岗、领导不到位、信息报告不及时、延误事件处置的要严格责任追究和行政问责。

市卫生局办公室拟于１月１５日前组织督导组对县区卫生局和基层医疗卫生机构双节期间安全生产自查自纠和隐患排查治理工作进行督导检查，１月１７日市卫生局将集中听取督导检查情况汇报。各县区卫生局要在认真、深入检查的基础上，客观全面、实事求是地进行总结，于１月１７日前将双节期间安全生产工作开展情况报市卫生局办公室（传真电话：6567289，邮箱：xyswsjbgs@163.com）。

 

                            2013年12月19日

 

信阳市卫生局办公室         2013年12月19日印发