信卫办〔2013〕35号

信阳市卫生局

关于印发《信阳市卫生系统安全生产宣传

教育工作实施意见》的通知

各县区卫生局，各管理区、开发区卫生办，市直各医疗卫生单位：

为认真贯彻落实《河南省<全民消防安全宣传教育2011-2015>贯彻实施意见》（豫公通【2012】272号）和省防火委《河南省2013年度<全民消防安全宣传教育纲要>贯彻实施计划》（豫防安【2013】2号），全面加强全市卫生系统消防安全宣传教育工作，进一步提高卫生系统全员消防安全意识，增强防范火灾、扑救初起火灾和逃生自救能力，确保生命财产安全，根据河南省卫生厅关于印发《河南省卫生系统消防安全宣传教育指导意见》的通知（豫卫办【2013】61号）精神，结合我市卫生系统实际，特制定《信阳市卫生系统安全生产宣传教育工作实施意见》，请认真贯彻执行。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，全面落实习近平总书记关于切实做好安全生产工作一系列指示精神，以创建“平安医院”为目标，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，实行消防安全宣传教育责任制。通过开展全民消防安全宣传教育活动，全面提高全体干部职工消防安全意识，全力推动火灾隐患排查整治，预防和减少火灾事故发生，特别是遏制重特大火灾的发生，切实保障人民群众生命财产安全，确保我市卫生系统消防安全形势持续稳定。

二、工作目标

到2015年底，全市各医疗卫生单位依法开展消防安全宣传教育工作的机制基本形成、队伍普遍建立、设施较为完善、形式与内容满足社会需要；消防安全宣传教育指导、督察、考评、监测体系基本建立；安全用火、用电、用油、用气和火灾报警、扑救初起火灾、疏散逃生等消防安全常识得到广泛普及；全员消防安全素质明显提升，遵守消防法律法规的自觉性普遍提高，发现和消除火灾隐患、扑救初起火灾和逃生自救互救能力明显增强；人为因素引起的火灾事故明显减少，卫生系统火灾形势保持平稳。

三、工作任务

1、各医疗卫生单位应设置消防宣传阵地，配备消防安全宣传教育资料，经常开展消防安全宣传教育活动；单位橱窗、展板、电子屏幕、网站等应经常宣传消防安全知识，达到“人人受到教育、强化意识、掌握基本消防技能”，有效避免各种因素引起的火灾事故。

2、定期开展全员消防安全培训，落实从业人员上岗前消防安全培训制度，确保职工受训率必须达到100%。特别要认真开展安全用电、安全用气、安全用火培训，重点加强后勤管理、电气管理等工作人员培训。

3、制订完善灭火和应急疏散预案，每年至少组织一次全体人员参加灭火、疏散、逃生演练，确保全体从业人员懂基本消防常识，掌握消防设施器材使用方法，人人具备检查消除火灾隐患的能力。

4、对人员密集场所应在安全出口、疏散通道和消防设施等位置设置消防安全提示；结合本单位场所情况，向病人或服务对象提示场所火灾危险性、疏散出口和路线、灭火和逃生设备器材位置及使用方法。

5、 要将火灾的现场救护、医疗救治知识和消防安全教育列入安全生产相关预案；指导从业人员做好伤员救治和消防安全宣传教育工作，教育医护人员学会扑救初起火灾、组织人员（病人）疏散逃生和火灾应急救护技能。

6、定期组织安全防火检查，加强火灾隐患排查的力度，确保安全出口、疏散通道畅通，消防设施、灭火器材、报警系统、安全标志和应急照明齐全、灵敏、有效，不留隐患；加强消防安全值班和巡查工作，加强对消防重点部门部位、设施器材、施工建筑场地以及易燃易爆危险品、剧毒和放射性物品、有毒生物制剂的消防安全检查，堵塞安全管理漏洞。

7、加强义务消防员队伍建设，强化学习培训，培育一批有能力开展消防宣传教育、进行消防安全管理、预防和整改火灾隐患的义务消防员。

四、工作要求

（一）提高认识，周密部署。各医疗卫生单位要充分认识开展消防安全宣传活动的重要意义，切实加强领导，周密部署，认真制订符合本单位实际的消防安全宣传教育工作计划或实施方案，真正把《纲要》宣传好，把消防安全宣传活动组织开展好。

（二）注重实际，保证效果。要广泛动员全系统力量，因地制宜，统筹规划，通过形式多样的主题活动，不断扩大宣传覆盖面，使消防宣传工作贴近群众、贴近生活、贴近实际，取得实实在在的效果。

（三）加强协调，发挥职能。各医疗卫生单位要密切配合，齐抓共管，通过全方位、多层次、多形式的集中宣传培训，全力营造消防安全“大宣传”“大培训”的格局，形成强有力的宣传声势，全面提高消防安全意识。 

（四）及时总结，加强反馈。各医疗卫生单位要及时总结工作经验，加强信息反馈，深入挖掘典型经验做法，创新工作机制，并将工作开展情况及时报送市卫生局办公室。

     市卫生局将每半年对各地各单位开展工作情况进行一次检查验收和书面通报。

                                                                                 2013

                          2013年12月26日