河南省卫生计生综合监督行政执法人员

中医药知识与能力培训班在信阳举办

       10月24日，河南省卫生计生综合监督行政执法人员中医药知识与能力培训班在信阳举办。河南省中医管理局医政处姬淅伟处长主持开班仪式，信阳市政府张明春副市长致欢迎辞，省卫计委副主任、省中医管理局局长张重刚出席会议并讲话。国家中医药管理局政策法规与监督司副巡视员、监督处刘文武处长、省卫计委综合监督处李红星处长和信阳市中医管理局唐显东局长在主席台就座。来自各省辖市、省直管县（市）卫生计生委（中医管理局）中医科（局）长、医疗监督人员和郑州航空港经济综合实验区社会事业局有关负责同志将参加为期三天的轮训。

    受尚朝阳市长的委托，张明春副市长代表信阳市政府向莅临大会的领导和专家表示热烈欢迎，向长期以来关心、支持信阳卫生事业和中医药发展的领导和专家表示衷心地感谢。近年来，信阳中医工作和卫生计生监督工作在各级党委政府、卫生计生及中医管理部门的大力支持下，取得显著成效。全市中医药服务体系进一步完善，中医药服务能力快速提升。各县区均设立了公立中医医院，省级重点专科2个，省级特色专科11个，市级重点专科18个。截至9月底，二级医疗机构建设国医堂7个，乡镇卫生院、社区卫生服务中心建设中医馆92个，基层中医馆使用率已达50%。信阳市首届中医师承教育顺利开班，8名老中医被命名为“信阳市中医药薪火传承人”，授业带徒17人。中医药文化宣传力度不断加大，全市中医药事业发展良好。同时，卫生计生监督工作坚持以依法行政为基石，以护卫健康为宗旨，规范卫生监督执法行为，认真落实医疗卫生监督五项制度，努力提高卫生计生监督服务能力，卫生计生监督执法工作有序推进。

    当前，我省部分地方的中医药管理部门没有专门从事监督工作的人员；卫生计生综合监督执法队伍人员少、任务重，中医药监督执法力量不足。为进一步加强对《中华人民共和国中医药法》《河南省中医条例》和国务院关于印发中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）的通知、河南省中医管理局关于印发《河南省“十三五”中医药发展规划》的通知等法律法规规章及规范性文件的学习，深入理解法律法规政策精神和执行中的困惑与问题，明确法律适用，统一执法标准，全面提升我省中医药行业的行政执法水平，进一步提高卫生计生综合监督执法机构人员掌握和运用中医药相关法律法规和政策的能力，省中医管理局决定对全省卫生计生综合监督行政执法机构人员分批进行中医药相关法律法规和政策措施、中医药基本知识、中医药监督重点难点问题调查分析能力，中医药监督突发性事件应对能力等培训，同时开展中医药执法监督典型案例交流，使卫生计生综合监督行政执法机构中医执法监督工作能力和水平得到提升。到2018年，全省卫生监督执法队伍中约15%的人员掌握中医药相关知识和政策措施，能够准确运用中医药相关法律法规和政策进行中医药相关监督执法活动。

    张重刚局长指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视中华优秀传统医药文化的传承发展，着力推动中医药振兴发展，并从国家战略的高度对中医药发展进行全面谋划和系统部署，明确了新形势下发展中医药事业的指导思想和目标任务。中医药学是“祖先留给我们的宝贵财富”，是“中华民族的瑰宝”，是“打开中华文明宝库的钥匙”，我们要认真学习贯彻习近平总书记发展中医药的新思想新论断新要求，贯彻实施中医药法和中医药发展战略规划纲要，深入推进依法行政，以高度文化自信推动河南中医药振兴发展，加强我省中医药卫生监督工作，促进中医药事业发展，不断增强人民群众的健康福祉。一要提高认识，强化法治意识和法治思维。二要尽职履责，提高执法监督的能力。三要规范发展，进一步做好中医药监督工作。四要集中精力，确保学习培训取得成效。要充分认识中医药事业发展和加强中医药行业监管的新形势，强化对发展中医药重要性的认识，增强发展中医药的事业心和责任感，加强中医药综合监督机构建设，全面提升中医药综合监督队伍依法行政的能力和水平。要切实加强中医药监督管理工作，以提高中医药监管能力和水平为抓手，进一步规范中医药服务和市场秩序，遏制非法行医等违法现象，净化中医医疗服务市场，维护人民群众的健康权益。

    培训期间，国家中医药管理局监督处刘文武处长、省卫计委综合监督处李红星处长、省中医管理局医政处姬淅伟处长、省中医药大学朱光教授、省卫生计生监督局中医监督服务科张旭科长、平顶山市卫计委综合监督科科长范东升科长和信阳市中医管理局唐显东局长将分别以《全面系统学习贯彻中医药法，依法扶持促进中医药事业发展》《我省中医监督执法体系存在的问题与对策》《中医医院管理概况及思路》《认识中医，精准履职》《医疗机构依法执业监督-中医服务》《遵循规律，加强监管，规范中医药服务健康发展》和《信阳中医事业发展的做法和体会》为题对学员进行集中授课。（通讯员 李宇军）